Parchetul European (EPPO) anchetează modul în care au fost atribuite zeci de contracte de consultanță și digitalizare a primăriilor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), conform surselor citate de G4Media și Info Sud-Est. În centrul dosarului se află o firmă nou înființată care a obținut, în mai puțin de doi ani, 49 de contracte în valoare totală de aproape 10 milioane de euro. În 85% din aceste cazuri nu a existat niciun alt competitor.
Investigația celor două publicații arată cum banii europeni destinați modernizării administrației locale au ajuns, în mare parte, către o singură companie - Aconnect Smart Software - controlată de Gabriel Al Baba, un antreprenor de 30 de ani din județul Timiș.
O firmă fără angajați, transformată peste noapte
Aconnect Smart Software nu avea niciun angajat în primul an de activitate și un singur angajat în 2022, când raporta o cifră de afaceri de 500.000 de euro, din care peste 400.000 de euro profit. După ce s-a conectat la fondurile europene pentru digitalizarea administrației publice, cifrele au explodat.
În 2023, cu doar patru angajați, firma a raportat o cifră de afaceri de 7,7 milioane de euro, din care 5,2 milioane de euro profit. Creșterea a coincis cu un val de licitații câștigate într-un interval foarte scurt: 21 din cele 49 de proceduri analizate de reporteri au fost adjudecate în doar trei luni, în perioada septembrie-noiembrie 2023.
În același interval, firma lui Al Baba a câștigat 21 de licitații în valoare totală de 3 milioane de euro, de la primării din județele Vaslui și Tulcea, dar și de la primăriile Câmpulung (licitație de 500.000 de euro), Adjud sau Turnu Măgurele. Au urmat contracte și de la primăriile Brașov, Târgoviște, Lugoj sau Săcele, precum și de la consiliile județene Tulcea, Vaslui și Neamț.
Cine scria regulile achizițiilor
Potrivit investigației, problema centrală ține de conflictul de interese. ISE și G4Media arătaseră încă din 2023 că Al Baba coordona de facto și firmele de consultanță pentru digitalizare, și pe cele care întocmeau caietele de sarcini - adică exact etapele prin care se stabileau regulile de atribuire a contractelor.
După primele trei licitații câștigate la primării din județul Tulcea, în perioada martie 2023 - iunie 2024 firma a mai luat încă 46 de contracte, în special acolo unde companiile pe care le coordona pregătiseră deja consultanța și documentația de atribuire.
Ancheta EPPO
Firma Aconnect Smart Software este parte din dosarul EPPO, conform surselor citate de cele două publicații. Parchetul European verifică atribuirea contractelor de consultanță și digitalizare despre care presa relatează încă din 2023.
La o săptămână de la publicarea investigației, compania a transmis un punct de vedere prin avocat, susținând că procedurile au respectat legislația:
Toate contractele câștigate de Aconnect Smart Software au fost atribuite în urma unor proceduri de achiziție publică transparente și derulate în strictă conformitate cu legislația în vigoare. Aceste proceduri au fost deschise participării oricărui operator economic.
Cazul ridică întrebări serioase despre modul în care sunt cheltuite fondurile PNRR pentru digitalizarea administrației locale și despre eficiența mecanismelor de control al achizițiilor publice în acest domeniu.
