România pregătește cea mai amplă rescriere a regulilor de planificare urbană și autorizare a construcțiilor din ultimii ani. Noul Cod al urbanismului, anunțat de Ministerul Dezvoltării, comasează într-un singur act normativ regulile împrăștiate astăzi în mai multe legi și promite să scurteze drastic timpul de la idee la șantier. Ținta cea mai vizibilă: obținerea unei autorizații de construire în 65 de zile, față de aproape un an cât durează în prezent.
Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a descris măsura în termeni ambițioși.
Va fi o mică sau mai mare revoluție în domeniul urbanismului de care România are nevoie.
De la proceduri secvențiale la avize simultane
Cea mai consistentă schimbare nu ține de construcții, ci de birocrație. Astăzi, un dezvoltator parcurge avizele unul după altul, așteptând răspunsul fiecărei instituții înainte de a depune documentația la următoarea. Codul mută acest proces pe o platformă digitală unde documentațiile ajung în același timp la toate instituțiile avizatoare.
Procedura paralelă este motorul reducerii la 65 de zile. În loc să cumuleze termene, autoritățile lucrează simultan, iar digitalizarea elimină o parte din drumurile fizice și din pierderile de dosare. Pentru un domeniu în care întârzierile de luni de zile sunt regulă, comprimarea calendarului ar schimba calculul oricărei investiții imobiliare.
Servicii publice obligatorii în ansamblurile mari
Codul aduce și o obligație nouă pentru dezvoltatorii de ansambluri rezidențiale. La proiectele care depășesc 500 de apartamente noi, antreprenorii vor trebui să asigure edificii pentru servicii publice - creșă, grădiniță, școală, cabinet medical - sau să plătească o taxă edilitară către autoritățile locale.
Măsura răspunde unei probleme vizibile în jurul marilor orașe: cartiere ridicate rapid, fără școli, fără creșe și fără infrastructură medicală, lăsate în seama bugetelor locale. Prin condiționarea autorizării de aceste dotări, statul încearcă să transfere o parte din costul urbanizării către cei care o generează.
Firme clasificate și penalizări pentru ilegal
Codul introduce și o certificare a firmelor de construcții, clasificate în funcție de specialiștii pe care îi au la dispoziție, ca filtru de calitate pe o piață adesea improvizată. În paralel, intrarea în legalitate a construcțiilor ridicate fără autorizație va deveni mai scumpă, prin taxe mai mari menite să descurajeze edificarea pe principiul faptului împlinit.
Pachetul reunește astfel trei pârghii - viteza administrativă, responsabilizarea dezvoltatorilor și descurajarea ilegalității - într-o singură reformă. Rămâne de văzut cum vor funcționa termenele scurte în practică, odată ce textul trece de Parlament și ajunge la primăriile care vor trebui să îl aplice.
